報摘：強拍門檻宜顧及店鋪市值 發展局承諾研調解機制

星島日報
A08 | 港聞 | By 劉嘉裕 2010-03-05

立法會正就申請舊樓強制拍賣門檻，由持有九成業權降至八成進行審議，有議員認為降低門檻對小業主不公平，尤其助長地產商收購價值較低的樓上單位，以集齊八成業權份數，逼走市值較高的街鋪小商店，建議政府降低門檻同時，應考慮店鋪價值，並要求撤回或押後修例。發展局表示，正研究推行調解機制試驗計畫，盼與修例同時進行，但無意撤回降低強拍門檻的修訂。

記者：劉嘉裕

在昨日的會議上，議員涂謹申表示，降低強拍門檻會剝削小商鋪業主的利益，舉例指黃金地段的商鋪，可能佔一幢樓宇價值的六七成，而樓上住宅合共的價值或只有三四成，而發展商可先購入樓宇上的住宅單位，收集超過八成業權後，再以強拍條例收購樓宇的地面街鋪。

涂謹申：「八成業權、八成價值」

「發展商購買上面，就可以食埋下面間鋪，佔的業權份數大，但金額低……明明間鋪的價值佔拍賣的六七成，但卻要受制於上面的三四成，食埋間鋪來發展。」涂批評政府此項修訂條例協助發展商逼走店鋪，建議政府應做到「八成業權、八成價值」，即除了降低門檻至八成，也應留意商鋪價值。

議員何俊仁也認為，問題在於樓宇價值與業權份數不相稱，曾見過「下面間鋪好旺，上面的樓就好殘」的情況，若發展商靠收購樓上住宅再收購地面街鋪，做法對價值較大的商鋪不公平，故認為門檻的設定非常重要，無必要急於通過建議，應再進行多個月檢討。

多位議員斥政府降低門檻是為了方便地產商收購發展價值高的舊樓，目的並非協助舊區重建，對小業主的保障亦不足夠，涂謹申將就此提出六項修訂，包括撤回或押後修例。

袁民忠：無意撤回修訂

發展局副秘書長袁民忠回應指，條例提供公平合理的機制，保障所有地段上份數擁有人之利益，「在法例下無區分邊個利益較大或較小，而是要平衡保障，提供公平機制去進行及批准申請。」他表示，目前已有完善機制處理業權人士的權益，又指當局現正與律政司、司法機關等，研究設立調解機制試驗計畫，認為降低門檻與設立調解機制可相輔相成。「如需要在地區設調解中心，我們會積極在地區搵地方做。」

他續指，暫未有設立調解機制的時間表，在適當時會向立法會匯報，但總括而言無意撤回有關修訂。有關修訂會在本月十七日的立法會上表決，若無議員反對，修訂條例將於下月一日生效。